彩礼不超6万元,媒礼不超2000元;酒席不超10桌,每桌不超12个菜,10元的香烟,15元的酒……
2016年4月,山东巨野出台《关于进一步规范移风易俗工作的意见》,大到彩礼,小到香烟,都有了严格的指导标准价,一场聚焦移风易俗的“变局”拉开序幕。
新政实施不到1年,婚事新办、勤俭持家已蔚然成风。偶有在外经商人员回乡操办婚礼,想突破标准大操大办一下,都被村里的红白理事会叫停。
2016年11月,、中央文明办下发文件,要求把反对铺张浪费、婚丧大操大办作为农民文明建设的重要内容。随后,各地纷纷出台“彩礼指导标准”,巨野成为大家学习取经的对象。
同时,巨野县文明办主任李兵也承认,“彩礼不超6万”已起到正面引导的效果,但彩礼的隐蔽性也给监督带来了难点,实现一刀切仍需时日。
6.6万元的彩礼,王燕向“暴风眼”透露,在的指导标准下,男女两家商定了一个吉利的彩礼数。
婚车12辆、每桌酒席16个菜、席间使用20元一包的小苏烟,王燕想着彩礼没太破费,希望把婚礼办得稍微排场一些,一位参加商议婚礼事宜告的亲戚提醒王燕:“咱村结婚都要统一标准,还是和村支书沟通一下。”
“这还不简单,给我一个女方娘家人电话,我以支书的名义给解释下咱村不许大操大办的原因,这样既可让你,又可让对方不责怪。”王光立给支了个招。
王燕觉得如此一来,对方反倒会男方找借口,担心搅黄了儿子的婚事。于是,她求助还未从上海归来的丈夫,希望再找支书通融一下。
王光立说:“前两次说情电话我还耐心解释了一下,第三次就直接挂了,不是不尽人情,是再解释没意义。”
婚礼前一天,王土墩村红白理事会直接介入到婚礼中,审核酒席菜品数量、价格,瓜子糖果、烟酒的购买情况,以及礼金记账等各个环节。
而王家给出的彩礼钱最终也都回到了孩子们的手里,王燕告诉“暴风眼”,给彩礼当天,女方当场就回了3.3万礼钱,结婚陪嫁又添了好几万,女方父母并没有把钱留下。
“暴风眼”调查得知,过去巨野县存在天价彩礼之风,一般农村家庭结婚彩礼约在15万元,有些乡镇甚至要求“前十后十”,即定亲时10万,结婚时10万。
2016年4月,巨野县出台《关于进一步规范移风易俗工作的意见》(以下简称《意见》),其中明确要求,婚事彩礼不高于6万元,媒礼钱不超2000元;女方娘家来宾不超过20人;喜宴不超过10桌,每桌不超12个菜;车辆不超6辆。
红白理事会对村民婚庆都建有专门档案,明细显示巨野县王土墩村某场婚礼花费5458元。图/强
一年前,巨野县启动规范移风易俗工作。为了让《意见》发挥有效作用,全县634个行政村红白理事会遍地开花。
哪个家族有红白事,就由哪个家族任大执事,其他指挥派遣。一般情况下,本家族德高望重的老人发话,无人不。
“以前,红白事上相互攀比,谁办的大方,谁就感觉有面子,一场红白事结束,街道一旁扔的到处是半只半只的烧鸡。”王光立表示,“如今,理事会全程介入红白事,浪费现象已得到改善。”
据巨野县文明办主任李兵介绍,村一级红白理事会要第一时间介入本村红白事宜,建立制度,对问题早引导、早发现、早纠正。
“暴风眼”调查发现,当地一些村庄红白理事会,对村民婚庆都建有专门档案,档案中详细记录了婚庆的每一笔开支明细。
此外,对不听劝阻的农村干部,红白理事会可向村党支部、村民监督委员会反映,直至镇纪委问责。
虽然《意见》不具有强制性,但对于不听劝阻仍严重违反操办婚庆事宜的村民,《意见》也给出了制约办法。
《意见》,红白理事会可将其违规操办情况,拍照或记录备案提交村“两委”,属猪的属相婚配表经劝阻仍不纠正,村“两委”可通知全村干部,参加该村民的婚庆事宜。
“不管通过什么方式,村民办婚事只要少花钱就是好事。”“暴风眼”在巨野县北李村、王土墩村调查中,当地村民纷纷表示支持县出台的《意见》。
文明办主任李兵说,破解高额彩礼之痛,文明办联合工会、团委、妇联群团组织,常年牵头举办公益相亲大会,提倡农村青年树立“不要车,不要房,自己家业自己创”的新型婚恋观。
有人认为,彩礼过高有媒人哄抬的因素。一些职业媒人为显示有本事为女方找到条件好的男孩,男方多出彩礼;还有一些媒人为拿到更多抽成,有意去哄抬彩礼行情。
有公开报道,巨野当地媒礼钱一般在5000元-10000元不等,如男方经济条件不好,媒礼钱要的更多。
巨野县要求各镇为单位,对媒人开展职业教育,提倡免费牵线。如若收费,提倡控制在解决交通、误餐、误工一些费用范围之内,最高不超过2000元。
教育中,还邀请了登台,从法律角度阐述诈骗和犯罪构成要件,预防职业媒人漫天要价、逾越法律红线。
巨野县尹平坊村职业媒人尹彦芹表示,农村彩礼高的关键因素在女方,她们相互攀比抬高了价格,当然不可否认,也有媒人为拿彩礼抽成,无形抬高了彩礼。
出台的一系列举措也得到群众的肯定。2016年,移风易俗群众满意度调查中,巨野县农民群众满意度达到90%。
2016年9月,乡村文明行动移风易俗工作座谈会在巨野县召开,会上,巨野县就规范移风易俗指导意见实施情况,做了典型交流发言。之后,河南台前县赶赴巨野学习这种模式并在当地进行推广。
华中科技大学中国乡村治理研究中心副教授桂华对“暴风眼”表示,天价彩礼现象是民间的一种不好的,长期以来困扰着基层农村,从百姓需求上来说,确实需要管一管。
巨野县出台规范移风易俗文件提倡彩礼不超6万元,这种动机非常好通过健全红白理事会,具体执行和监督移风易俗婚事喜办的指导标准落实,既解决了想管而法无授权又不可为的问题,又解决了民风风俗民间治理改善的问题,这种做法值得全国学习、借鉴。
李兵:通过对200余个村庄走访调研,结合当地人均收入水平,以及各镇区办彩礼高低不同情况,取舍了一个中间数6万元。
李兵:不存在苛刻之说。巨野当地风俗习惯,结婚当天女方来宾,涉及女方近亲属和抬嫁妆人,一般就在20人左右。那么,女方的远亲、同学好友,都会集中在结婚次日,也就是新娘回门日,女方家人办席接待。
李兵:监管确实是个难题。意见也是提倡,并不具备强制性,之前,女方互相攀比,谁收的彩礼高还会炫耀,现在通过指导性价格控制,旨在让要高彩礼还在炫耀的一些人形成压力,慢慢改变过去的。
李兵:首先,指导性文件出台前,都是征得了当地村民代表、干部的意见,结合实际反复修改才正式出台。
比如《红白理事会章程》、《评议会章程》、《红白事操办指导意见》,既考虑到了各镇区办当地的一些风俗习惯,也考虑到全县各农村的情况。
目前,结婚彩礼不超6万元的标准已家喻户晓,起到了正面引导的效果。但是,由于彩礼的隐蔽性也给监督带来了难点,实现一刀切仍需时日。
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